© FRDL ORwZG | strony www dogo.pl
Komunikat ze spotkania roboczego pt.: Partnerstwo na rzecz ekonomii społecznej
8 grudnia 2011r.w Urzędzie Marszałkowskim w Zielonej Górze odbyło się spotkanie robocze sygnatariuszy Partnerstwa na rzecz ekonomii społecznej.
Głównym celem spotkania było podsumowanie działań partnerskich podejmowanych w 2011r. na rzecz propagowania idei ekonomii społecznej w województwie lubuskim Uczestnicy spotkania poznali też założenia projektów wspierających sektor ekonomii społecznej w województwie lubuskim, realizowanych w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.
W spotkaniu uczestniczyło ok. 70 osób- przedstawicieli instytucji partnerskich.
Spotkanie prowadziła Pani Izabela Kumor- Pilarczyk, Przewodnicząca Rady Programowej Partnerstwa na rzecz ekonomii społecznej, która przywitała uczestników i przedstawiła cel spotkania.
W spotkaniu uczestniczył Wicemarszałek Województwa Lubuskiego-Maciej Szykuła. Obecny był również wicedyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy ds. rynku pracy i doradztwa zawodowego- Łukasz Hudziak.
Dyskusję rozpoczął Wicemarszałek Maciej Szykuła. Podniósł, że działania realizowane przez podmioty ekonomii społecznej są często jedynym sposobem wejścia, bądź powrotu na rynek pracy osób bezrobotnych zagrożonych wykluczeniem społecznym.
W swojej wypowiedzi podkreślił, iż rozwój ekonomii społecznej to szansa na niwelowanie zjawiska wykluczenia społecznego, jak też tworzenie nowych miejsc pracy i rozwój aktywności społecznej w województwie. Ważną rolę w rozwoju ekonomii społecznej odgrywa współpraca z jednostkami samorządu terytorialnego i z organizacjami pozarządowymi. Poinformował też o zaplanowanych z EFS środkach w wysokości 12 mln zł na wsparcie i rozwój ekonomii społecznej w regionie.
Na koniec zaznaczył, że konieczne jest podjęcie wspólnych działań, które spowodują nie tylko tworzenie strategii i promowanie zakładania przedsiębiorstw społecznych, ale przede wszystkim stworzą rynek zbytu dla usług podmiotów ekonomii społecznej.
Ocenę sytuacji na lubuskim rynku pracy przedstawił Łukasz Hudziak- wicedyrektor ds. rynku pracy i doradztwa zawodowego WUP. Poinformował, że na koniec listopada 2011 roku w rejestrach urzędów pracy znajdowało się 56.138 osób. Radykalne zmniejszenie nakładów Funduszu Pracy na programy promocji zatrudnienia wpłynęło na zmniejszenie ilości ofert pracy i podjęć pracy ogółem. W okresie jedenastu miesięcy 2011 roku było o 31,3% mniej ofert pracy, niż w analogicznym okresie roku ubiegłego. Należy przypuszczać, że sytuacja na lubuskim rynku pracy będzie stabilna. Niestety, wobec ograniczenia możliwości oddziaływania służb zatrudnienia, utrzymywać się będzie wysoki odsetek długotrwale bezrobotnych, bez kwalifikacji zawodowych, czy też bez doświadczenia zawodowego.
Następnie efekty działań Rady Programowej Partnerstwa przedstawiła Izabela Kumor –Pilarczyk, Przewodnicząca Rady Programowej.
Partnerstwo na rzecz ekonomii społecznej zostało powołane w 2008 r. z inicjatywy Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Zielonej Górze. Do współpracy zaproszono podmioty, których zróżnicowany potencjał służy promowaniu i wspieraniu działań podejmowanych na rzecz rozwoju ekonomii społecznej w regionie. Obecnie w ramach partnerstwa współpracuje 60 podmiotów. Sygnatariusze Partnerstwa uczestniczą w wielu działaniach organizowanych przez sekretariat WUP (np. szkolenia, spotkania informacyjno-doradcze lub informacyjno-konsultacyjne). Powołano również Radę Programową Partnerstwa, której zadaniem jest koordynowanie i inicjowanie działań. W bieżącym roku Rada skupiała się m.in. na: promowaniu zagadnień ekonomii społecznej w regionie;docieraniu do samorządów i innych instytucji w celu przekazywania wiedzy o możliwościach tworzenia podmiotów ekonomii społecznej; działaniach informacyjnych skierowanych do wójtów, burmistrzów, prezydentów i dyrektorów PUP.
Działania Departamentu Infrastruktury Społecznej Urzędu Marszałkowskiego, w zakresie rozwoju ekonomii społecznej omówiła Małgorzata Jaskulska, kierownik Wydziału Obsługi Projektów. Swoją prezentację rozpoczęła od przedstawienia założeń strategicznych dokumentów Unii Europejskiej i Polski, w których przedsiębiorczość społeczna zajmuje ważne miejsce.
W drugiej części prezentacji podsumowała dotychczasowe działania Urzędu Marszałkowskiego w zakresie rozwoju przedsiębiorczości społecznej. Podkreśliła bardzo dobrą współpracę z funkcjonującymi w regionie podmiotami społecznymi oraz Wojewódzkim Urzędem Pracy. Ostatni rok to czas wielu spotkań z praktykami - przedstawicielami PES i samorządowcami. Wiemy już jakie zasoby mamy w naszym regionie, ale konieczne jest także pogłębienie działań m.in. w zakresie szeroko pojętej edukacji, szczególnie urzędników, opracowania katalogu usług podmiotów ekonomii społecznej, a co najważniejsze znalezienie na nie rynku zbytu.
Ważne znaczenie ma opracowywany program wojewódzki jakim jest Wieloletni, regionalny plan działań na rzecz promocji i upowszechnienia ekonomii społecznej oraz rozwoju instytucji sektora ekonomii społecznej i jej otoczenia w regionie. Plan działań jest to ważny dokument strategiczny, przygotowany w sposób partycypacyjny z udziałem przedstawicieli władz województwa, podmiotów reprezentujących sektor ekonomii społecznej, przedstawicieli samorządów powiatowych i gminnych oraz środowiska naukowego. Program ten będzie zawierał diagnozę obecnego stanu sektora ekonomii społecznej w województwie z uwzględnieniem problemów i barier w rozwoju, podmiotów ekonomii społecznej. w województwie.
Następnie zaprezentowały się firmy, które realizują projekty współfinansowane z EFS wspierające sektor ekonomii społecznej w województwie lubuskim.
Anna Łuś z firmy „Jar Mar” w Myśliborzu
Projekt pt.”Kompleksowe wsparcie organizacji sektora ekonomii społecznej” adresowany jest do 70 instytucji ( po 5 osób z każdej instytucji) sektora ES z regionu lubuskiego oraz do osób fizycznych ( 4 grupy po 10 osób) pragnących utworzyć podmioty sektora ekonomii społecznej. Projekt zakłada realizację szkoleń tematycznych, usług wspierających rozwój działalności instytucji ES oraz doradztwo związane z tematyką szkoleń. Okres realizacji projektu: 1.08.2011r. do 31.07.2013r.
Na zakończenie projektu planuje się zorganizowanie konferencji , która będzie propagowała ideę pracy w sektorze NGO, zatrudnienia w elastycznych formach pracy oraz promocję 70 organizacji objętych projektem.
Patrycja Hofman z Telewizji Polskiej S.A- Oddział w Gorzowie Wlkp.
Celem projektu pt. „Lubuska Akademia Ekonomii Społecznej” jest podniesienie jakości funkcjonowania 77 podmiotów ekonomii społecznej z województwa lubuskiego ( działania będą skierowane do pracowników PES oraz instytucji rynku pracy).Projekt zakłada utworzenie Inkubatora Ekonomii Społecznej w Gorzowie Wlkp. cykl szkoleń i doradztwo specjalistyczne z zakresu tworzenia i funkcjonowania PES. Jednym z działań projektu jest również przygotowanie i emisja 12 odcinków programu TV – 15 minut w okresie pierwszych 6 miesięcy realizacji projektu, 24 odcinków -30 minut w okresie do końca realizacji projektu i dodatków prasowych ( promocja dobrych praktyk z ekonomii społecznej). Okres realizacji projektu: listopad 2011r. do październik 2013r.
Małgorzata Makowska z firmy Faber Consulting w Warszawie
Celem projektu pt.: „Zielonogórska Kuźnia III Sektora” jest kompleksowy rozwój i wzmocnienie 43 podmiotów sektora III ( nie prowadzących działalności gospodarczej o charakterze komercyjnym) poprzez organizację szkoleń i doradztwa specjalistycznego. W ramach projektu planuje się m. innymi utworzenie Klastra III Sektora. Zaplanowano również utworzenie inkubatora umożliwiającego prowadzenie działalności statutowej przez NGO. .Na zakończenie projektu przewidziana jest organizacja targów III sektora i konferencja podsumowująca projekt. Okres realizacji projektu:2.01.2012r. do 31.08.2013r.
Prof. Maria Fic, pracownik naukowy Uniwersytetu Zielonogórskiego wygłosiła referat na temat „Znaczenie ekonomii społecznej dla rozwoju lokalnego”. Autorka podkreśliła znaczenie gospodarki lokalnej w warunkach globalizacji. Wskazała na główne cechy współczesnego modelu gospodarki utrudniające realizację założeń polityki zrównoważonego rozwoju a jednocześnie towarzyszący temu wzrost znaczenia aktywizacji i rozwoju społeczności lokalnych. Kolejna część wystąpienia dotyczyła kapitału społecznego i jego znaczenia dla rozwoju lokalnego. Według autorki narzędziem efektywnego zarządzania lokalnością jest tworzenie miejsc pracy.
Podmioty ekonomii społecznej powinny być zdolne do funkcjonowania na rynku i jednoczesnego spełniania społeczno-gospodarczych celów leżących w interesie publicznym. Wskazała, że najlepszym rozwiązaniem dla środowiska lokalnego jest organizacja podmiotów ekonomii społecznej w trzech grupach: podmioty zorientowane rynkowo, podmioty funkcjonujące na quasi rynkach, dostarczające usług w interesie ogólnym i podmioty integracyjne.
W drugiej części spotkania Halina Pydzik z Agencji Rozwoju Regionalnego w Zielonej Górze przedstawiła zasady działania Lubuskiego Funduszu Pożyczkowego. Lubuski Fundusz Pożyczkowy(LFP) utworzony został z inicjatywy Samorządu Województwa Lubuskiego w strukturach Agencji Rozwoju Regionalnego w Zielonej Górze, jako kolejny element wsparcia dla małych przedsiębiorstw naszego regionu. Fundusz rozpoczął działalność w 2005r. z kapitałem 3.700.000 PLN. Obszarem objętym działaniem LFP jest Województwo Lubuskie. Wyjaśniła, że Fundusz wspiera pożyczkami przedsiębiorstwa mikro, małe i średnie. Maksymalna wysokość pożyczki 400 tys. zł, spłata do 7 lat. W dalszej części wystąpienia P. Pydzik szczegółowo przedstawiła zasady i warunki udzielania pożyczki.
Zakończeniem pierwszej części spotkania było zaprezentowanie dobrych praktyk z zakresu tworzenia i funkcjonowania spółdzielni socjalnej, o której mówił Damian Kadłubiski, prezes Zarządu Spółdzielni Socjalnej „Nasz Sukces ”. Od kilku miesięcy w Skwierzynie działa spółdzielnia socjalna "Nasz Sukces". Spółdzielnia powstała dzięki zaangażowaniu wielu osób między innymi :Damiana Kadłubiskiego ze stowarzyszenia "Awangarda",. Andrzeja Gabryelowa dyrektora skwierzyńskiego Centrum Kształcenia Praktycznego oraz Agnieszki Czaczkowskiej i Marty Piekarskiej. Od początku spółdzielnię aktywnie wsparł burmistrz Skwierzyny Tomasz Watros. Spółdzielnia została założona przez osoby prawne: Stowarzyszenie ”Awangarda” i Gminę Skwierzyna. Obecnie w spółdzielni pracują 3 osoby. Sprzątają Urząd Miejski oraz świadczą usługi dla niektórych wspólnot mieszkaniowych.
W kolejnych miesiącach spółdzielnia chce rozszerzyć swoją działalność o usługi w zakresie zagospodarowania zieleni i prac porządkowych.
Skwierzyńskie doświadczenia z zakresu ekonomii społecznej sfilmowała gorzowska TVP, która, wyemitowała specjalny program o spółdzielni "Nasz Sukces". Program można zobaczyć na stronie regionalnej TVP. Ten program był wyemitowany w ramach projektu „Lubuska Akademia Ekonomii Społecznej” opisany powyżej.
W ostatniej części spotkania partnerskiego miał miejsce panel dyskusyjny, którego moderatorem był Daniel Fąferko z Fundacji „Nasz Dom”
Ilona Motyka ze Stowarzyszenia „Baba” wyraziła opinię na temat programu wyemitowanego o spółdzielni socjalnej „Nasz Sukces” ze Skwierzyny w ramach projektu pt.”Lubuska Akademia Ekonomii Społecznej”.
Stwierdziła, że jakość i wartość merytoryczna programu jest niska. W programie brak jest informacji o emisji dalszych odcinków promujących działania z ekonomii społecznej. Większość uczestników spotkania potwierdziło opinię P. Motyki W programie podjęto co prawda próbę połączenia formy edukacyjnej z formą popularyzacyjną, ale w całości nie spełnił on pokładanych oczekiwań.
Daniel Fąferko podniósł problem roli Funduszu Pracy w promowaniu idei ekonomii społecznej. Fundusz Pracy stanowi narzędzie w dyspozycji urzędów pracy i powinien zostać zaangażowany w rozwój przedsiębiorczości w naszym regionie.
Wioletta Tybiszewska z Powiatowego Urzędu Pracy w Żaganiu podkreśliła, że Fundusz Pracy z założenia wspiera rozwój kapitału społecznego. Kiedy mamy do czynienia z podmiotami prawnymi ekonomii społecznej, jak w przypadku spółdzielni skwierzyńskiej to oddalone są obawy urzędników o niepowodzenie przedsięwzięcia. Wtedy też postawa osób bezrobotnych jest mniej roszczeniowa, a bardziej partnerska. Powiatowa Rada Zatrudnienia kreuje politykę lokalną na rynku pracy, określa sposób podziału, środków z Funduszu Pracy, analizuje efekty przedsięwzięć realizowanych w oparciu o powyższe środki. Podmioty ekonomii społecznej można włączyć do planu działań w ramach FP W ten sposób bezpośrednio urzędy pracy mogłyby wspierać rozwój przedsiębiorczości społecznej.
Podsumowując dyskusję, Izabela Kumor- Pilarczyk stwierdziła, że uczestnicy zgodnie uznali, że ekonomia społeczna w województwie lubuskim w ostatnim czasie rozwija się intensywnie. Jednak istotnym problemem jest brak wiedzy o zakresie działalności ES ze strony niektórych podmiotów administracji.Wszyscy powinnyśmy kontynuować starania aby organy administracji i osoby je reprezentujące osiągnęły pełny poziom kompetencji ułatwiający wspieranie, promowanie i skuteczne współfinansowanie podmiotów ekonomii społecznej w regionie.
Protokół sporządziła: Jadwiga Klimanowska
-Sekretariat Partnerstwa na rzecz ekonomii społecznej